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通知通告

丰政发〔2018〕7号关于认真做好丰台区第四次全国经济普查的通知

发布日期:2018-05-29 20:10:49

 

各街道办事处、乡镇政府,区政府各委、办、局,各区属机构:

根据《全国经济普查条例》和《北京市人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》(京政发〔2018〕8号)要求,2018年在全市范围内开展第四次全国经济普查。为贯彻落实市政府要求,全面做好我区第四次全国经济普查工作,现将有关事项通知如下:

一、目的和意义

全面调查本区第二产业和第三产业的发展情况、产业布局、质量效益;摸清全部法人单位经营状况、高精尖产业及新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和业务活动,全面准确反映非首都功能疏解、供给侧结构性改革、构建高精尖经济结构等方面的进展。通过普查,完善全区基本单位名录库,实现部门数据信息资源的共建共享,摸清本区产业分布和结构特征,为落实北京城市总体规划、丰台空间战略规划、深入推进区域高质量发展提供科学准确的统计信息支持,为加强四个中心功能建设、实现区域功能定位、建设国际一流的和谐宜居之都提供坚实的统计保障。

二、对象范围和内容时间

普查对象为本区范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。

普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、固定资产投资、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

普查标准时点为2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。

三、组织领导和实施

经济普查是一项重大的国情国力调查。为加强对普查工作的组织领导,区政府决定成立丰台区第四次全国经济普查领导小组,负责全区普查组织和实施中重大问题的研究和决策。普查领导小

组由区政府主管领导同志任组长,成员单位包括区统计局、国家统计局丰台调查队及区委区政府相关部门。普查领导小组办公室设在区统计局,负责普查的具体组织实施和协调。领导小组各成员单位按照职责分工共同开展普查工作,并负责督促所管辖的单位配合普查登记、报送普查报表。其中,区财政局负责协助落实普查所需的经费;区编办、区民政局、区国税局、区地税局、区工商分局、区质监局、区安监局等部门负责及时提供相关行政记录,共同参与单位清查和数据评估等工作;区政府其他各有关部门,也要按照各自职能,各负其责、密切配合。

各街道办事处、乡镇政府和科技园区要设立相应的普查领导小组及其办公室,主要负责同志担任普查领导小组组长,为本地区普查工作的第一责任人,分管领导担任办公室主任,认真组织好本地区的普查实施工作。各街乡镇、科技园区普查机构,要按照市、区普查机构制定的普查办法和实施方案,各司其职、各负其责、通力配合,共同完成普查任务,要投入必要的人财物,保障普查各项工作顺利开展。对普查中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。要充分发挥社区居委会、村委会的作用,广泛动员和组织力量积极参与做好普查工作。

四、工作要求

依法依规普查。全区所有普查工作人员和普查对象必须严格按照统计法律法规要求按时、真实填报普查表,任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报普查报表,不得伪造、篡改普查数据。普查获取资料限定用于普查目的,不得作为向普查对象实施行政许可、进行行政处罚等具体行政行为依据。各级普查机构和普查人员对普查中知悉的国家秘密和普查对象商业秘密必须履行保密义务。

保证数据质量。认真贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》以及北京市《关于全面深化统计改革提高统计数据科学性真实性准确性的实施意见》精神,实行普查数据质量追溯和问责机制,对严重失信企业实施公示和联合惩戒制度。加大对各级普查机构在普查中发现的违法违纪行为查处和通报力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,保证普查工作顺利进行和普查数据真实可信。

强化过程控制。严格按照市、区制定的普查方案要求开展各项工作。试点地区要提高重视程度,有效组织人员力量开展普查全流程业务综合试点,通过试点积累经验查找不足;普查区域划分和绘图阶段,各街乡镇、社区村要密切配合,通过实地走访确认本地管辖区域和边界完整性,保证各街道、乡镇之间普查区域不重不漏,区域内建筑物定位准确、无遗漏;单位清查阶段,各街道、乡镇普查机构要结合普查地图和清查底册,组织普查人员对所辖区域内的全部清查对象进行地毯式逐一清查;通过开展扎实的业务培训提升区、街乡镇、社区村三级普查人员工作能力,为清查和登记工作打好坚实基础;普查登记阶段,通过有效途径向所有普查对象发送经济普查告知书,联合工商、税务等部门发送催报通知,确保全部普查对象及时、准确报送普查资料,同时做好数据的检查、审核和验收。

加强宣传引导。全区各级普查机构要认真做好普查宣传组织工作,区普查领导小组办公室联合区委宣传部、区广电中心、区城管委,利用新闻媒体和公共宣传资源,广泛深入宣传经济普查目的意义和要求,引导广大普查对象依法配合普查。

落实普查保障。普查所需经费,由市、区政府共同负担区级普查机构聘用工作人员和各街乡镇、科技园区普查指导员和普查员的人员经费。普查所需电脑等日常办公设备,由区、街乡镇级普查机构自行解决,并保障设备充足、正常使用。

各单位、各部门要认真贯彻《北京市人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》精神,落实责任分工,加强组织协调,确保各级普查机构人员按时到位,为全区第四次全国经济普查顺利实施奠定基础。